巩固好势头 致力增动能

本文转自：云南日报

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我省经济运行总体情况如何？怎样持续优化营商环境？全省城乡绿化美化工作进展如何？9月14日，省发展和改革委员会党组成员、副主任周民欣率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。

全省经济呈现回升向好态势

目前，我省经济运行总体情况如何？怎么看当前的经济形势？

周民欣表示，今年以来，我省锚定“3815”战略发展目标，大力发展资源经济、园区经济、口岸经济，坚定不移推进市场化、产业化、法治化、生态化、国际化、数字化进程，打出稳增长、强产业、育主体、促创新、扩内需、蓄动能的组合拳，全省经济呈现稳中有进、进中提质、回升向好的发展态势。

省发展改革委综合处副处长徐娟介绍，上半年，从经济指标来看，全省完成地区生产总值14170.43亿元，同比增长5.1%。1—7月，全省经济延续平稳恢复向好态势；从供给侧看，农业生产保持稳定，1—7月，全省播种秋粮4826.66万亩，较去年同期增加30.99万亩；生猪存栏3156.9万头，环比增长0.81%。工业生产总体平稳，全省规模以上工业增加值增长5.7%。服务业持续复苏，1—6月，全省规模以上服务业实现营业收入1468.14亿元，增长19.3%；从需求侧看，全省投资结构持续优化，除房地产开发和交通投资以外，其他行业投资合计增长5.2%。产业投资占比不断提高、工业投资保持高速增长。全省实现社会消费品零售总额6504.20亿元，增长7.8%；从财政金融看，收支平稳有序，全省地方一般公共预算收入完成1293.5亿元，增长22.2%，其中，税收收入同比增长37.8%；从民生保障看，就业形势持续改善，全省实现城镇新增就业38.18万人，帮助城镇失业人员再就业13.56万人，农村劳动力转移就业1572.86万人；从经营主体看，截至7月底，全省实有经营主体553.97万户，增长22.18%；实有个体工商户428.60万户，增长21.50%；实有农民专业合作社6.92万户，增长2.83%。

透过一串串数字如何看待当前我省的经济形势，徐娟作了进一步解读，当前和今后一段时期，我省经济发展依旧处于结构调整、动能转换、方式转变的关键时期，推动经济社会实现高质量跨越式发展的困难挑战依旧艰巨。我省经济运行态势与全国基本一致，但部分经济指标增速出现波动，需求不足、风险增多、预期转弱等问题不容忽视，经济恢复向好发展的基础还不牢固。既要正视困难，更要看到“发展”和“前进”是主流，我省经济向好的基本面和大态势没有变，积极因素在不断积聚，有利条件正在加快转化为经济增长动能。

优化营商环境推动便民利企

王刚在昆明市官渡区的云南康乐茶文化城经营着一家茶具店。日前，他来到位于茶城内的官渡区营商环境观察站，向市场方反映希望采取积极措施提升市场客流的问题。

除了是茶城的商户，王刚还有另一个身份——“官渡区营商环境观察员”。

“自从被聘任为‘营商环境观察员’后，市场内的不少商户有问题都会来找我反映。”王刚说，有了这样一个渠道，我就可以把商户的问题反馈给市场管理方，方便他们能更有针对性地为商户服务。

今年7月，官渡区在康乐茶文化城建立了昆明市首个“营商环境观察站”，聘请了12位“营商环境观察员”，通过收集办理商户的意见建议，不断优化市场的营商环境。

昆明市官渡区政务服务管理局局长王云辉说，在康乐茶文化城设立“营商环境观察站”后，市场主体的诉求得到了有效反馈。下一步，官渡区将再建设6个营商环境观察站，进一步为广大经营主体提供表达诉求的渠道。

近年来，我省先后出台《云南省打造一流营商环境三年行动计划（2022—2024年）》《云南省营商环境全面提质年行动方案》等一系列政策措施。下一步，我省将如何持续优化营商环境，进一步激发经营主体活力？

周民欣表示，从打造一流营商环境三年行动实施以来，我省聚焦营商环境建设短板弱项，深化重点领域改革、提升政府服务质效，优化创业创新环境，着力破除制约营商环境优化的一些隐性壁垒、显性壁垒，降低制度性交易成本，激发了经营主体活力。在畅通市场准入方面，我省普遍落实“非禁即入”；在维护公平竞争方面，针对违法限定投标人（供应商）所在地、注册地、所有制形式等26种行为在全省范围内开展专项整治，保障民营企业公平参与竞争；在提升审批效率方面，推出水电气网联合报装“一件事一次办”审批服务3.0版本，报装审批时限从20个工作日压减至5个工作日内。针对企业、群众办事存在的各种问题，我省探索创新便民利企服务举措，形成了一批大幅提升企业群众办事便利性、获得感、满意度的有效经验。

“随着营商环境的持续优化提升，各类经营主体在滇投资兴业信心不断增强。”周民欣介绍，今年上半年，全省新设经营主体69.34万户、实有经营主体达542.41万户。其中，实有企业数达116.06万户，较2022年底净增12.37万户。

做实绿化美化擦亮生态底色

不少市民通过热线、留言反映各地人居环境持续改善。目前，我省城乡绿化美化工作进展如何？

“自去年7月，我省印发《云南省城乡绿化美化三年行动（2022—2024年）》以来，全省各地宜树则树、宜花则花、宜草则草，‘共植、共享、共护’理念不断深入人心。”省发展改革委城镇化处副处长高杰介绍，2022年，全年参与义务植树人数达2300余万人次，累计新增绿化面积7552万平方米，完成植树量1406万株；2023年1—7月，全省累计新增绿化面积5344.72万平方米，新增植树量973.91万株。

对我省下一步如何更好地推进城乡绿化美化工作，高杰作了介绍，城乡绿化美化工作必须依靠群众，要尊重群众意愿和需求，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，调动全社会力量共同参与到城乡绿化美化行动中来。必须讲求效益，要把绿化美化与林果上山、苗木产业、林下经济等结合起来，与乡村旅游深度融合，打造各具特色、宜居宜业宜游的和美乡村，在美化环境的同时促进群众稳定增收，实现生态效益、经济效益、社会效益的共赢。必须守牢底线，坚持实事求是、科学绿美，坚持勤俭节约、不搞浪费，严格负面清单管控，持续开展违规行为和廉政风险排查整治，确保城乡绿化美化始终沿着正确方向前进。

本报记者 李翕坚