北京海淀：中关村综合保税区正加快建设 明年5月封关运作
本文转自：人民日报客户端
贺勇
“中关村综合保税区正加快推进电子围网等建设，明年5月封关运作”，在7月17日北京市政府新闻办举行的新闻发布会上，北京市海淀区委书记王合生介绍，紧紧围绕“在北京国际科技创新中心建设中走在前列，当好全市高质量发展排头兵”的目标定位，坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，着力推动海淀高质量发展，以中国式现代化新实践，为新时代首都发展贡献硬核力量。
“海淀是北京国际科技创新中心核心区，是国家战略科技力量重要承载地，也是国家科技体制改革“试验田”，科技创新资源和基础优势突出。”王合生介绍，海淀区将建好中关村科学城，让各类主体更好创新创造，当好全市高质量发展的排头兵。
海淀区有2个国家实验室、106家全国重点实验室（已完成重组36家）、10个新型研发机构；驻有37所高校、96家国家科研机构。除研发机构外，还有近万家国家级高新技术企业，328家国家级专精特新小巨人企业，51家独角兽企业，266家上市企业。2022年全社会研发投入占地区生产总值比重14.4%，每万人高价值发明专利拥有量395件，是全市的3.5倍、全国的42倍。
加快中关村科学城建设
中关村综合保税区正推进建设 明年5月封关运作
立足科技创新出发地、原始创新策源地、自主创新主阵地的功能定位，海淀区加快中关村科学城建设。王合生介绍，中关村新一轮先行先试改革取得了初步成效。如全区已有4000多家企业享受“科技型中小企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%”的政策，加计扣除金额222.6亿元。新设立科创金融服务中心，开展并购贷、人才贷、认股权贷试点，上半年3项创新业务144笔、融资金额11.52亿元。
深化“两区”建设，去年以来聚集跨国公司地区总部和外资研发总部29家，今年1-5月，新设外商投资企业136家，实际利用外资49.8亿美元，占全市60%。以“研发创新”为特色的中关村综合保税区获批，目前正在加快推进电子围网建设、基础设施建设、项目遴选储备等工作，明年5月封关运作。
王合生介绍，海淀区把中关村论坛作为推动开放发展的加速器，永久会址下半年将竣工并投入使用，建成后将具备承接国际大型会议能力，为中关村论坛提供服务支撑，共同打造面向全球科技创新交流合作的国家级平台。
高精尖产业快速发展
区内现有8家千亿级企业、31家百亿元级企业
海淀区以科技创新带动高精尖产业快速发展。2022年，地区生产总值首次突破万亿元，其中，信息、科研、金融、教育和制造业五个行业合计占80%；数字经济核心产业增加值占地区生产总值的54.2%。今年以来，经济加快恢复，一季度地区生产总值完成2557.6亿元，增长4.3%；上半年预计增长6%以上。
王合生介绍，海淀区努力培育更多科技领军企业，一方面，支持龙头企业发挥带动作用，向硬科技拓展，鼓励开创新体系，制胜新赛道。在关键创新链产业链上当“链主”。区内现有8家千亿级企业、31家百亿元级企业、248家十亿元级企业、1750家亿元级企业。另一方面，通过底层技术布局来支持培育中小企业发展，上半年新登记注册企业17254家，总量26万家；其中科技型企业8536家，总量13万家。
同时，海淀区正在加快发展新兴产业，推进人工智能、集成电路、区块链、网络安全、工业母机（机器人）、量子信息、生命科学、空天科技、绿色能源等前沿技术研发和应用推广，努力形成更多拥有技术主导权的产业集群。海淀是人工智能企业集聚区，占全市2/3，目前上千家人工智能企业发展迅速，大模型研发蓬勃兴起；生命健康产业重点企业占全市1/4；网络安全、基础软件、机器人、智能网联、空天科技等领域重点企业均占到全市六成以上。
科技创新主要得益于人才
通过“政府引导、高校培养、企业协同”的新机制培养一批优秀企业家
“海淀科技创新主要得益于人才，是首都的人才大区。”海淀区人才资源总量199.7万，其中专业技术人员就有114万，是智力资源最为密集的区域。很多国际国内的企业和机构愿意在海淀设立创新主体，是因为它们可以随时招到自己需要的各种人才，同时这些创新主体每年投入大量研发经费，又会培养更多的人才，人才创新创业机会多、生态好。
据介绍，海淀区围绕引才、育才支持了一系列平台，如奇绩创坛，这是海淀培育支持的一家国际化创业投资孵化机构，面向全球集聚了一批创新人才和创业团队，目前已吸引3.3万个创业项目，共加速企业311家，其中创始团队成员毕业于全球大学排名前50高校的项目占比为46%，博士及以上学历占比38.6%，外籍、海归背景占比约为65%。
此外，“我们还依托清华、北大等高校资源实施了‘薪火共燃’计划，目的是通过‘政府引导、高校培养、企业协同’的新机制培养一批优秀企业家。目前，已举办3期，培养培训优秀企业家174名，所办企业中已有12家上市。”王合生说。
