停车收费不妨实行“计时单位”标准化
本文转自：济南日报
□木须虫
近日，河南郑州市民卢先生反映称，自己与朋友在郑州市东明路与顺河路交叉口的一家饭店用餐，被停车场收了25元的“高价”停车费。卢先生认为，自己的停车时间不足61分钟，就被停车场按照2个小时计算的收费办法并不合理。记者采访了解到，当前，以小时计费，化零为整收费，已经成为郑州很多经营性停车场默认的“规则”。对此，不少车主认为该做法有失公平，停车计费应该更加精准。（7月17日《工人日报》）
超时1分钟等于超时1小时，按照“1小时”标准计费，确实很不公平。毕竟车主并未实质性地占用停车资源，而经营者也未提供实质性的服务，哪怕是收费规则有依据并予以公示，依然不能遮掩，计费算法利用分段计时单位的“误差”算计消费者的行为。
虽然停车收费不可避免运用“计时单位”，以简便直观地计算与收费，但“计时单位”本身有一个“容差性”，类似于“四舍五入”的问题。因此，“计时单位”越长，在实务中就可能出现的“误差”越大，其“精度”失准，必然伴生出公平的失衡，尤其是收费方具有“规则”主导权的情况下，容易出现算法陷阱。
上述报道中个案反映的问题，主要是1小时作为“计时单位”，失却精准，弹性过大，具有先天的“缺陷性”。表面上看，小时作为“计时单位”符合生活习惯，在大多数场景下也是默认规则。然而，凡事也有例外，实践也证明停车以小时计费，化零为整收费，有很大弊端，车主普遍感到不公，反应强烈。
虽然一些地方的停车场经营者、管理者，根据社会的反映，在计费时，作了一定的规则纠偏，如“不满半小时按一半收费，超过半小时按一小时标准收费”等，但是这种被动式的调整，显然缺乏应有的约束力，反而显得伸缩性十足。如，报道中记者的调查也显示，1小时作为“计时单位”在郑州是很多经营性停车场默认的“规则”。
可见，更好的做法是实行停车收费“计时单位”的标准化，即在兼顾计费算法简便与误差精准，保证公平的前提下，以法规的形式提出停车收费算法所专有的“计时单位”。如，以“15分钟”为单位，具有强制性，包括收费规则、收费系统计费算法等，都以其作为通用标准，从而固化地方以及经营者在实务中的计费裁量权利，减少随性对停车收费公平的侵蚀，更好地维护广大车主的普适权益。
