围绕老人需求，“家床”服务精准切入
本文转自：解放日报
“福苑养老”派出的“家床”护理员在帮老人记录与分类药品。
护理员为卧床老人提供养老服务。 均为资料图片 “福苑养老”是为黄浦区老人提供“家床”服务的一家企业。企业发现，“家床”服务中“夜间陪护”服务越来越热门，甚至成了“点单王”，点单量暴增。这意味着这一服务戳中了当下家庭照护中的痛点。很多老人的家属日夜陪护老人，非常辛苦，亟须有人“搭一把手”，让家属有个喘息机会，也让老人得到更好的照护。“福苑养老”已增加了护理人员的调配，全力满足老人家中“夜间陪护”的需求。
黄浦区的“家床”服务，就是围绕老人的真实需求，精准切入、不断提升。
五里桥街道是黄浦区首批试点街道，率先在社区内推广建立家庭照护床位服务。为了让“家床”服务包更贴近长者需求，街道运用“三会”制度，多次召集各居民区养老顾问及社区老年群体广泛听取意见，不断优化“家床”服务落地方案。
在充分调研的基础上，街道聚焦养老痛点需求、分析调研数据、梳理服务难点、优化服务项目，在原有40多类涵盖身体照护、医疗照护、日常照料、康复护理、认知症干预、生活管家等服务内容的基础上，推出居民呼声最高的五大功能性服务包，为社区长者提供家床基础服务包、家床照护无忧包、家床膳食服务包、认知症照护包、家床定制特需包等5大类服务包，根据老人不同的身体健康状况，提供多层次、个性化的家庭照护床位服务，满足老人高频照护需要。
考虑到社区老人的支付能力和付费习惯，五里桥街道设计了渐退性政府补贴政策，有效发挥市场机制作用，撬动社会力量为更多老人提供基础养老服务。自2021年8月，五里桥街道推出“家床”服务以来，截至2023年3月“家床”数量达338户，已是全市“家床”服务推进速度最快、建床数量最多的试点街道。
三年来，“家床”市场渐热。以五里桥街道为例，“福苑养老”负责人告诉记者，五里桥街道享受“家床”服务老人，其续签率超过40%。这说明社区长者对高品质居家养老服务有一定的需求度与接受度。记者采访的几位老人也表示：享受过“家床”服务后，觉得确实好用，提升了在家养老的生活质量，即便后期没有了政府的补贴，他们还是会自费来享受这一服务。
黄浦区也在助燃这个市场。目前，黄浦区民政局在各个街道推广“家床”服务，为让老人能够接受“家床”服务这一新鲜事物，各个街道根据辖区老人情况进行了政策设计，大多在老人享受服务的初期给予一些补贴，希望通过初期补贴的方式进一步培育“家床”服务市场。
不过，政府部门与养老服务提供方普遍认为，“家床”服务市场渐热，但要真正热起来，一些瓶颈还有待突破。
如，“家床”服务中“最后100米”的问题亟待解决。在居家养老服务中，满足老人的应急响应尤为重要。但仅靠现有养老机构、社会组织的力量，人力资源有限、供给跟不上。一些养老服务提供方建议，可以利用街道辖区内的闲置物业，设置24小时“家床”服务的微型工作站点，融合咨询受理、应急响应等功能，使老人能够24小时有事找得到人。
