屯昌县“四下基层”推动民生难题妥善化解
“哐当——”9月20日，随着拆迁工作的推进，屯昌县南坤镇南坤社区南中街居民蔡肖燕家的门框、房梁被一点点被敲碎，这栋拥有60岁“高龄”的老宅终于被拆除。
“感激政府的妥善解决，我们盼望这一天好久了！”对于房子被拆除，蔡肖燕更多的是欣喜。当天被拆房的还有与蔡肖燕同住在南中街的40多户邻居。大家有的拿起手机记录，有的站在马路对面久久凝望，与老房子告别，目光中有对过往的不舍与眷恋，但更多的是对房子重建的期待。
这些年来，南中街居民们都怀有一个安居梦，却一直无法实现。南坤镇政府有关负责人解释道，因开发等历史原因，在这里安家落户的农户大多办不了不动产权证，因而无法对老房报建翻修。
“上次装修还是在40多年前，如今房梁不再牢固，瓦片也无法避雨。”蔡肖燕告诉海南日报记者，到了汛期，从房顶缺口处漏下的雨水一桶接一桶，令其整夜难以入眠。
2022年，在屯昌县一次自建房排查整治工作中，更为严峻的问题摆在了居民眼前。“房子被贴上C、D级危房的标签，这下是彻底不敢住、也不能住了。”南中街居民莫祖坤对此颇为担忧。
“听说不动产权证要靠县政府帮忙解决，我们就来县城求助。”今年4月3日，莫祖坤等居民向屯昌县信访局投递信访件。
收到信访件后，屯昌县政府落实“民呼我为”“接诉即办”机制，认真研究问题解决措施，以满足包括南坤社区居民等在内的居住危房人员报建审批、重建房屋的诉求。
“信访人反映的问题得不到解决，主要是因为南坤社区老街大部分居民在办理不动产权证时不符合现行政策条件，无法提供有效土地来源证明，导致不能颁发不动产权证。”在实地下访调研信访件问题后，屯昌县委办有关负责人总结道。
账目有新旧之分，责任却无区别。面对不动产登记难等历史遗留问题，屯昌县委、县政府积极推动妥善化解。4月28日，《屯昌县自建房安全隐患专项整治指导意见》（以下简称《意见》）出台，提出以村、镇土地使用无争议调查结果作为土地不动产证材料，以“临时建筑”方式作为突破口给予报建，待依法取得土地证后，给予补办正式报建。这有力地推动了以南坤镇为代表的因历史遗留问题无土地证报建等问题的解决，让群众吃下了“定心丸”。
另外，《意见》进一步明确成立工作专班，建立“一类问题、一名领导、一个小组、一抓到底”工作格局，明确牵头单位和责任单位，层层压实责任，量化责任分工，推进民生难题尽快化解。
6月初，该《意见》正式实施，南坤镇政府、南坤社区居委会积极协助村民办理不动产权证。8月，经过一番紧锣密鼓的筹备和挨家挨户宣传动员，莫祖坤家排自建房首批拆除重建。9月，蔡肖燕家的房屋成为第二批拆除对象。
如今，在莫祖坤家原址，只见一行行坚固的地基已经打好，新房屋框架初具雏形。“再过不久，我们都会住回来！”
保障民生没有终点。屯昌县政府有关负责人说，该县将学习运用好“四下基层”制度、“浦江经验”和“枫桥经验”，按照《在主题教育中学习运用“浦江经验”推动领导干部下访接访工作方案》的要求，认真做好领导干部接访、下访、包案工作，集中解决群众难题、化解群众信访积案。
