深挖倒卖“人生第一证”背后的利益链条
本文转自：福建日报
屏山时评
深挖倒卖“人生第一证”背后的利益链条
□潘抒捷
近日，湖北襄阳一家医院被举报“勾结多地中介团伙贩卖出生医学证明”，引发社会强烈关注。日前，当地卫健委通报称，涉事医院妇产科已停业整顿，并被停掉出生医学证明签发权限。公安机关则表示，专案组已阶段性完成资料查控、人员控制等工作，包括涉事医院院长叶某某和相关工作人员在内的7名嫌疑人被采取刑事强制措施。
出生医学证明由国家卫健委统一印制，而医疗保健机构必须被批准开展助产技术服务并依法取得母婴保健技术服务许可证，才有签发权限。作为法定医学证明文书，它记载着新生儿出生时间地点、健康状况、血亲关系等关键信息，是户口登记机关进行出生登记的重要依据，也是后续办理预防接种、入托入学的必备证件，因此被称为“人生第一证”。
伪造与倒卖“人生第一证”，破坏了正常签发程序和人口登记秩序，危害极大。其中最牵动人心的，除了无法有效甄别非法代孕行为之外，就是“洗白”被拐儿童原有身份因此成为可能，给人口贩卖打开了罪恶之门。如果被拐人口办理了这种表面合规的出生医学证明，后续自然就能凭此“合法”办理户口。这势必给公安部门侦办案件带来巨大困难。
国家有关部门先后7次更新升级出生医学证明版本，多次强调要进一步加强规范化管理，最大限度堵塞可能存在的管理漏洞。然而，管理制度能否落地生效，关键在于是否执行到位。叶某某身为医疗机构负责人，本该履行职责扎好发放关口，却在利益诱惑下触碰红线。她曾对假扮客户的暗访者说“我们犯的是死罪”，把这句话当成了抬价筹码，也就是说，她很清楚自己行为恶劣，却仍选择铤而走险，利欲熏心可见一斑。如此害群之马，定会受到法律严惩。
不过，此案还有许多地方值得追问。比如，叶某某办理一张虚假证明便从9.6万元的好处费中“提成”6.6万元，那么剩下的3万元被谁瓜分，也即她背后的同伙有谁？按照规定，孕产妇从孕检到分娩必须全过程采用人脸识别认证身份，他们是怎么骗过证件签发登记程序的？有多少证明被倒卖，又都流向哪里？有没有被拐儿童被“洗白”，如今身处何处？有关部门必须深挖倒卖“人生第一证”背后的利益链条，让每一个疑问都有一个明确答复，给公众一个交代。
伪造和倒卖出生医学证明，于法不容。就在这几天，相关爆料人又公开举报称，广西南宁、广东佛山等地也有多家医院涉嫌贩卖出生证明，其中佛山福爱嘉妇产医院已贴出暂停妇科、产科门诊告知，相关责任人被刑事拘留。我们不能满足于个案查处，而应就当前线索彻查到底，进而排查所有具有签发权限的医疗机构，绝不姑息任何一起违法犯罪行为。另外，要加快推进在全国一体化平台全面应用出生医学证明电子证照，建立证件与新生儿DNA挂钩机制，从源头解决问题。
