建立基层治理“三化”机制
本文转自：聊城日报
临清市
建立基层治理“三化”机制
本报讯 （记者 王培源） 11月20日，记者从临清市了解到，临清市建立基层治理“三化”机制，在精细管理、赋权增能、力量下沉等方面多维发力，打造基层治理全新模式，不断提升基层治理能力和水平，构建基层社会治理新格局。
临清市坚持任务清单“精细化”，提升依法履职水平。制定镇街职责任务清单，明晰职责关系。以法律法规规范性文件为主要依据，编制基层党建、城乡建设、经济发展、综合执法、公共服务、综合保障等7类189项镇街职责任务清单，从严界定镇街主体责任。聚焦自然资源、生态环境、应急管理、市场监管、综合执法等重点领域，分2批编制98项县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单，根据清单划定的事项内容和职责任务逐项研究确定工作运行流程，打造“说明书”“流程图”，进一步为镇街“减负松绑”。
赋权增能“精准化”，增强行政服务效能。细化落实“五项权力”，制定《临清市赋予街道“五项权力”实施细则》，全面强化镇街“话语权”，推进镇街赋权增能，确保基层有责办事、有权办事、有力办事。依法下放经济社会管理权限。以基层群众办事需求为导向，大力推进行政处罚、行政检查和公共服务向镇街延伸，共下沉行政处罚事项8项、行政检查事项18项、公共服务事项93项，有效解决镇街“责重权小、权责不对等”等问题，提升基层政府社会管理、公共服务效能。
力量下沉“常态化”，充实配强基层队伍。通过基层公务员招考、优秀大学生选调、事业单位招聘等方式，充实镇街人员力量，保障了镇街工作队伍活力。推动执法力量下沉，允许镇街“编制统筹管理、人员合理调配”，将适合从事执法工作的人员充实到综合执法队伍。截至目前，全市16个镇街综合执法办公室（经济发达镇为综合行政执法局）共配备人员100余人，有力增强了基层执法工作力量。
