大庆法院治理诉源提升化解纠纷能力
本文转自：黑龙江日报
坚持发展新时代“枫桥经验”
大庆法院治理诉源提升化解纠纷能力
本报讯（于化萍 苑月婷 记者赵吉会）做好诉源治理工作，是发扬新时代“枫桥经验”的要求，也是人民法院能动司法、担当作为义不容辞的责任。近年来，大庆法院不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，将诉源治理融入“党委领导、政府主导、多方参与”的社会治理体系，落实省法院“四化四解四到位”诉源治理工作部署，在司法实践中不断提升矛盾纠纷预防化解能力，总收案、诉讼收案、一审民商事收案、再审案件、万人成讼率均实现同比下降。
牢牢把握矛盾纠纷化解工作正确政治方向。大庆法院设立全省首家行政争议协调化解中心，及时启动府院联动及多部门会商49次；连续11年向大庆市委、市政府、市委政法委报送《行政案件司法审查报告》。建立“党建+社区”“党建+村屯”等联动机制，支持指导创建无讼社区、无讼村屯、无讼企业27个，以专业优势助力综合治理和矛盾化解。
最大限度避免和减少矛盾纠纷发生。大庆法院全面融入村屯、社区、网格，实现“一村（社区）一法官”全覆盖，提出矛盾纠纷解决建议877件次、诉前调解案件8158件，为群众提供诉前法律咨询、普法宣传4012次，一审收案同比下降12.65%，努力实现案结事了。
充分发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用。大庆法院全覆盖建立老法官工作室、诉前调解室、法律咨询室、心理疏导室，为来诉群众提供心理抚慰、法律咨询、前置调解的一站式前端化解服务1.8万件次。在大庆中院、县（区）法院和人民法庭全部设立人民调解工作室，配备专职人民调解员111名，对人民调解员开展业务培训指导34次。推动创建 “华姐调解室”等调解品牌7个，建立金融调解室、油化调解室等专业调解室13个，诉前化解涉金融纠纷526件。
运用法治思维、法治方式预防化解矛盾纠纷。大庆法院就防范金融风险、加强生态环境保护、完善未成年人保护机制等，向有关部门提出司法建议99份，推动综合治理、行业治理。协同会商城管、房产等管理部门和油化大企业，加大矛盾多发易发领域的综合治理，物业、房屋买卖纠纷案件分别同比下降58.63%、71.23%。建立主审法官、审判长、庭长、院长逐级答疑机制，开展判后答疑工作676件次，努力实现法结与心结双解。
就地解决人民群众反映的各类矛盾问题。大庆法院推进调解平台“进乡村、进社区、进网格”工作，吸纳85家基层调解组织、行业协会等入驻人民调解平台，诉前调解案件3.1万件。在街道（社区）、乡镇设立人民法庭“诉讼服务站”41个、法官工作站85个，与司法所、派出所等实现衔接联动，联合化解案件2800件，有效消除影响社会安全稳定的苗头隐患。推进“枫桥式人民法庭”创建，人民法庭前端化解矛盾纠纷4629件、收案同比下降12.2%。
