江苏省军区紧盯使命任务提升基层武装工作质效

本文转自：中国国防报

12月初，笔者来到江苏省高邮市送桥镇武装部指挥室，只见大屏幕上气象水文信息实时可见，重要目标监控一览无余。“我们紧盯使命任务，建成信息化指挥系统，融合社会职能，工作效能明显提高。”该镇武装部部长尤星源说，“系统对上联接军分区和人武部，对下联接民兵应急分队，横向联接县里相关委办局，确保遇有紧急情况，能够第一时间报知、快速处置。”

12月6日，宿迁市泗阳县众兴街道武装部干事张磊，一上班到办公室的第一件事就是打开电脑，登录“基层武装工作管理与评价系统”，根据系统提示梳理筹划一周工作。系统自动分析工作进展情况，按照“应处理、未处理、已处理”进行分类，提示工作人员按时间节点完成任务。

“基层武装部数量多、分布广，平时工作落实情况很难一眼见底。”宿迁军分区动员处一名干部说，“有了这套系统，我们可以实时监测基层武装工作落实进度和质量，第一时间解决基层武装部遇到的矛盾困难。”

运用信息手段加强基层武装部规范化建设，是江苏省军区着力提高基层武装工作质效的有力举措。“未来战争，参与力量多元、涉及行业多域、专业需求多样，这就要求我们必须把国防动员的基层组织建坚强、阵地建巩固，借助信息技术把国防动员的触角延伸到各个领域、每个角落。”该省军区动员局领导说。

“还好发现得及时，否则后果不堪设想。”今年清明节期间，无锡市宜兴市张渚镇一名民兵网格员在巡查时发现火情，第一时间向镇网格指挥中心汇报，镇消防中队和民兵应急分队快速反应、紧急出动，山火很快被扑灭。

“我们镇有34名民兵编入18个网格参与社会治理网格化工作，实现‘兵网融合’全覆盖。”张渚镇武装部部长冯届元说，依托“兵网融合”机制，民兵积极参与安全隐患排查整治、抗台防汛等工作，成为一支“平时服务、急时应急、战时应战”的主要力量。

笔者了解到，江苏省《关于推动民兵深度融入网格化社会治理体系实施方案》颁布以来，无锡军分区重点打造“智慧动员”系统，取得初步成效。

在无锡市新吴区江溪街道，“迷彩+马甲”是民兵志愿者的标配。他们既是政策法规的“宣传员”、基层社情民意搜集的“信息员”、发现和处置各类突发事件的“战斗员”，同时也是治安巡逻的“安全员”、化解矛盾纠纷的“调解员”。

基层武装工作能力建设，中心在建，关键在管。“我们以‘党建引领+智慧人武’为核心理念，基于人工智能、大数据、云计算等互联网先进技术，全方位构建智慧武装工作智能化、数字化管理体系，走出了一条‘兵网融合’的路子。”新吴区人武部军事科科长陈一说。

信息赋能，构建智慧武装工作体系，是江苏省军区各级着力提高遂行使命任务能力的有益探索。

“街道大面积降水，市区内涝严重，缺少冲锋舟和救生衣等抗洪器材，请求上级给予协调解决。”今年夏天，如皋市人武部值班室接到如城镇武装部的求援电话后，依托应急救援装备器材管理系统，迅速就近从周边乡镇、街道调集一批冲锋舟、救生衣和排水设备支援市区排涝工作。

“通过装备管理系统，我们可以实时掌控全市应急救援装备器材配备、数量、堪用、存放地等情况，确保遇到紧急情况，随时可以统筹调用。”南通军分区动员处杭参谋介绍，他们联合南通电信公司共同研发装备管理系统，实现器材配备配套化、日常管理精确化、审核数据系统化、器材使用共享化。

民兵遂行任务高效快捷，除了运用先进的信息系统，还离不开各级扎实抓好民兵编建和训练。经过反复研究论证，该省军区联合地方出台《关于建立民兵与地方应急力量统筹建设运用机制的意见》，并与驻军部队和地方有关部门对接，提报跨行业、跨领域、跨区域训练需求，通过挂钩联训和地方派员助训等方式提高民兵遂行任务能力。

在此基础上，该省军区各级将装备器材纳入地方应急管理系统统一规划，实现分级分类保障。如今，该省军地应急力量指挥顺畅灵敏、行动迅捷高效、机制完备配套，统建统用的局面初步形成。

8月13日，江苏省盐城市大丰区发生龙卷风灾害。该区人武部第一时间运用“智慧动员”系统，动员100余名民兵参加应急救援和灾后重建工作，帮助受灾群众恢复正常生产生活秩序。他们还成立电力抢修、工程机械和心理疏导小分队，进村入户帮助村民纾困解难、重建美丽家园，受到群众称赞。

近年来，江苏省各地动员民兵5.1万人次，参与龙卷风冰雹灾害救援、支援苏南地区抗洪抢险和南京青奥会安保等重大任务，基层武装工作的综合治理效能得到充分释放。（朱海宁 王少亭）