【铜川公安】打造“和为贵”调解室升级版 创新“枫桥经验”铜川新模式

2021-10-15 04:16    来源:人民资讯

2021年以来,铜川市公安局更加注重系统观念、法治思维、强基导向,在坚持中求发展、在变化中求创新,优化“和为贵”调解模式,打造“和为贵”调解室升级版,创新新时代“枫桥经验”铜川新模式,走出了基层社会治理新路子。一、聚焦效能提升,优化制度设计。一是资源大整合。坚持党政主导、政法协调、公安指导、部门联动、社会参与,制发《关于依托“和为贵”调解室加强矛盾纠纷排查化解工作的意见》,联合印发《关于进一步推进矛盾纠纷多元化解源头化解的通知》,建成辐射面广、集成高效、分级多元矛盾纠纷化解体系。二是联动大排查。以网格化服务管理为依托,常态化走访排查矛盾纠纷,市公安局、分县局、派出所、警务室“四级包联包抓”,强化源头预防、源头治理、依法治理,做到矛盾纠纷早发现、早防范、早化解、早处置。三是平台大升级。全市47个派出所、131个警务室全部建成“和为贵”调解室,达到“三有三统一”标准,即有办公场所、有办公设备、有调解力量,统一标识标牌、统一调解文书、统一工作台账。

二、聚焦责任闭环,规范高效运行。一是整体掌控。市区(县)两级公安机关成立矛盾纠纷化解委员会,制定工作规则,定期召开会议,研究化解重大矛盾纠纷,解决存在问题,指导基层矛盾纠纷排查化解工作纵深开展。二是优化流程。明晰矛盾纠纷摸排、受理、分流、调查、调解、导出、回访七个流程,规范办事程序,健全工作台账,严格闭环管理,确保矛盾纠纷有人受理、有人办理。三是夯实责任。健全完善社区和农村警务工作责任制和考核办法,明确矛盾纠纷化解工作任务、目标、时限、标准、要求,公布投诉电话,未按标准和时限完成工作任务,导致当事人上访、投诉及媒体曝光的,从严倒查问责。三、聚焦源头治理,防范化解风险。一是加强调处力量。邀请、聘任社区村组干部、乡贤能人、律师、法官等充实“调解人才库”,现有调解工作人员501人,其中专职调解员211人,达到一村(一社区)一专职调解员,做到调解队伍专业化。二是深化宣传教育。结合“一标三实”信息采集、“百万警进千万家”活动,先后组织开展法律宣传讲座100余场次,发放法律宣传册2万余份,参与群众4万余人次,做到宣传教育常态化。三是强化科技应用。建立多层次、多类型的警民微信工作群,将社区警务融入各行业、各领域、各群体,延伸警务触角,做到“群”中有警、警在“群”中。四、聚焦机制创新,拓宽化解渠道。一是建立三级调处机制。一般性矛盾纠纷由警务室民警协调村组干部负责调处,做到处置在小、化解在早;重大矛盾纠纷由派出所牵头,协调社区等力量,做到平安不出事、民事不转刑;疑难复杂矛盾纠纷,由分县局牵头,积极推动街道办(乡镇)及相关职能部门参与介入,做到矛盾不激化、不升级。二是建立通报协调机制。派出所每月将矛盾纠纷排查、调处、研判情况通报同级党委政府及相关部门;区县公安机关每季度召开矛盾纠纷调处工作协调会议,邀请政法委及法院、检察院、司法局等部门参加,研究解决重大矛盾纠纷,调解质效不断提高。三是建立分流化解机制。对不属公安机关主管,又无法现场调解的矛盾纠纷,向当事人出具《矛盾纠纷分流引导告知书》,向主管单位发放《矛盾纠纷化解通知函》,积极推进协调相关单位予以化解,做到部门协同、整体联动、优势互补。

五、聚焦长效常治,维护社会稳定。一是定期跟进回访。定期开展案件回访,确保协议履行到位、矛盾纠纷化解到位,确保矛盾纠纷不潜伏、不激化、不升级。今年以来,共回访矛盾纠纷1200起,满意率达93.8%。二是注重风险预警。对易引发聚集上访、“民转刑”等七类重点矛盾纠纷,定期风险评估,及时落实稳控措施,全力配合相关部门做好应急处置准备,有效控制事态蔓延发展。三是深化智能警务。依托市区两级大数据合成作战指挥中心,建成“情指勤舆督”综合指挥平台,情报信息精准分析研判推送,风险预测、防范、化解、引导一体化运行,公安机关矛盾纠纷排查化解能力和市域社会治理水平不断提升。

“礼赞祖国”微朗诵|刘希斌:《我骄傲,我是中国人》

高毅副市长督导检查恶劣天气下全市道路交通安全管理工作

国庆节,他收获了别样的欢喜

微心愿:“我向祖国说句心里话”

|“为祖国庆生,与国旗同框”,这一定是铜川警察蜀黍的高光时刻!

来源:平安铜川