隆阳“1234”机制推动公务员职务与职级并行提质
本文转自：保山日报
本报讯近年来，隆阳区大力推进公务员职务与职级并行制度实施，建立“1234”工作机制，推动全区公务员队伍结构不断优化，为全区经济社会高质量发展提供强大的干部人才支撑。
凝聚一个共识。隆阳区多措并举开展《公务员职务与职级并行规定》学习宣传贯彻活动，将《中华人民共和国公务员法》《公务员职务与职级并行规定》等有关法律法规作为党委（党组）理论中心组学习、业务培训的重点内容，各党委（党组）专题开展理论中心组学习200余次、专题业务培训6次，为全区有效推进公务员职务与职级并行工作提供强有力的思想保障。
扛实两个责任。隆阳区制定出台《隆阳区职级干部管理使用办法（试行）》，对职级干部管理责任进行明确，在具体工作中，注重扛实两个责任。主动扛实综合管理责任。区级层面强化综合管理和统筹协调，对职级干部履职情况开展全覆盖调研3次，持续加强对职级干部队伍分析研判，统筹推进职级干部教育培训、业务指导、年度考核、制度建设等工作。自觉扛实日常管理主体责任。各级党委（党组）根据职级干部工作经历、专业特长、身体状况等，结合单位实际为其设岗定责，从严抓好思想教育、学习培训、党风廉政建设、考核评价等日常管理。
建好三个台账。隆阳区坚持运用“大数据”思维，对碎片化信息进行有效整合，建立精准规范、运行高效的职级干部日常管理基础台账。建立职级职数台账。对全区纳入公务员职务与职级并行制度实施范围内的90家单位的规格性质、机构编制等基本情况进行梳理排摸，建立职级职数管理台账，对职级职数核定数、空缺数等信息进行实时更新维护。建立基础信息台账。对全区公务员“三龄两历一身份”、乡镇任职经历等情况进行审核登记，建立干部基础信息台账，确保干部基础信息更新及时、精细准确。建立现实表现评价台账。通过职能部门、职级干部所在单位联动，全面收集干部现实表现情况，结合干部年终考核档案收集、综合分析研判等工作，建立干部现实表现评价台账，为公务员职级晋升提供现实依据。
突出四个一线。隆阳区突出一线导向，将一线作为公务员干事创业、考核评价、考察识别、提拔晋升等方面主阵地。干事创业在一线。结合干部特点和业务专长，选派干部到乡村振兴、项目建设、征地拆迁等艰苦岗位历练。目前，已累计从职级干部中选派担任驻村工作队员280余名、专项工作督导员46名、征地拆迁涉法涉诉群众工作队员26名。考核评价在一线。注重群众公认，对职级晋升工作开展分类摸底，把推荐权交给干部群众，把不服从安排等10种负面情形列入不得晋升前置条件，为晋升划出“红线”。全区60余名有负面清单情形的干部取消晋升资格。考察识别在一线。坚持定量与定性相结合，通过动态跟踪、实地踏勘等措施，考准考实干部的能力本领、工作作风等情况。先后派出32个调研组，对全区90家单位进行一线蹲点调研，按照“可持续关注、重点培养、近期可用”三个类别建立优秀干部库，实行动态管理、优进绌退。提拔晋升在一线。在综合分析评价干部的政治素质、平时考核、年度考核基础上，把“实干”标准纳入评价体系，在产业发展、抢险救灾等中心工作中晋升职级1000余人次。[顾娟]
