兰州西固区：数字赋能走出城市“管理+服务”新路
本文转自：中国改革报
本报讯 果伟强 记者王斌报道 今年以来，甘肃省兰州市西固区三维数字中心充分发挥数字赋能作用，以城市网格管理为抓手，以人民群众满意度为标尺，走出一条西固区城市“管理+服务”的新路子。
科技“智”理城市。西固区城市管理监督指挥中心以高标准建设、高质量运行为宗旨，积极尝试新技术，探索运用大数据、云计算、物联网、视频感知等高科技手段，赋能城市“管理+服务”，建成了一套数字城管系统、视频监控平台，畅通了12345政务服务便民热线，接入了兰州市城管委城市运行管理服务平台，配合打造了小兰社会治理综合指挥中心。通过运用城管通手持终端上报核查、三维系统转派结案、乡街部门处理反馈，实现了全程、闭环、高效的数字化、智慧化城管模式。同时结合小兰帮办App、兰州市城管委随手拍小程序及12345热线，充分依靠社会大众的力量，发挥集体的智慧，全面收集治理城市顽疾，推进城市建设发展，真正实现用科技成果“智”理城市，让人民群众参与社会治理。
网格精细管理。根据西固区域实际和全区重点工作任务，全面落实网格管理，西固区制定《西固区全要素网格化管理事件分类及立结案标准》，将涉及市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序的九类事件问题，以及涉及市政公用设施、道路交通设施、园林绿化等五类部件问题纳入网格管理范围，扎实推进网格精细管理。一是网格监管全覆盖，根据西固区域实际和全区重点工作任务，将城区划分为215个网格、农村划分为93个网格，在网格内严格落实城市管理、文明典范城市创建、大气污染防治、社会治安巡查、居民事务代办等工作，通过网格员手持终端及时上报并全程跟踪监管处理，形成横向到边、纵向到底的网格体系。二是配合西固区委政法委做好“三中心社工委大平台”社会治理体系建设，设立“小兰社会治理综合指挥中心西固分中心”，发挥三维数字服务管理平台“基础网格+专业网格”作用，构建起“党工委引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”的基层治理共同体。三是网格内组建专业的网格监督员队伍，配备63名网格监督员，主要负责城区网格问题的监督发现上报以及网格巡查工作，按照城市事部件分类及立结案要求限时办理，实现城市管理问题和处置的及时快速有效。该模式在全国文明典范城市创建、大气污染防治、平安城市创建等工作中发挥了重要作用，每年平均上报各类社会治理案件22万件次，按期处理率达到98%以上。
制度保障服务。组织学习先进经验做法，交流创新理念，西固区研究制定了《西固区城市管理工作考核办法》《关于进一步做好12345政务服务便民热线群众诉求办理工作的通知》《西固区12345政务服务便民热线落实“三抓三促”行动细化措施》等，通过督促全体工作人员紧盯投诉举报的核心问题，严格按照案件办理流程和处置时限，严肃派遣责任和结案答复规范，加强案件的协调督办，全力提高案件办理和诉求解决的满意度。在城市管理和服务过程中坚持问题导向，结合全国文明典范城市创建考核要求、大气污染问题检查、城市管理考核排名等，找准症结不足，分析总结原因，打破固有思维，总结梳理了网格交叉区域现场办公机制，错误案件核查考核机制，突发事件预警工作机制和部门案件办理情况周考核、月通报、年终综合绩效考核机制，实现以监督促整改、以评比促管理、以满意度促服务。
