保定持续提高防贫监测帮扶成效
本文转自：河北日报
建立防贫监测“两个清单”，推行“五式工作法”
保定持续提高防贫监测帮扶成效
河北日报讯（记者李连成 通讯员王培）日前，按照保定市巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组统一部署，该市建立防贫监测“政策清单”和“帮扶清单”，推行网格式排查、套餐式服务、点餐式帮扶、月访式监测、点穴式督导“五式工作法”，使过渡期帮扶政策更明确、帮扶措施更精准、帮扶成果更有效，确保不发生整村整乡返贫致贫。
据介绍，全市以县为单位将现行防止返贫帮扶政策进行分类汇总，制定“政策清单”；以村为单位根据脱贫户和监测对象实际，对照“政策清单”落实针对性帮扶措施，建立村级“帮扶清单”。为确保“两个清单”落到实处，通过推行“五式工作法”，持续提高防贫监测帮扶成效。
网格式排查。配齐配强县防贫中心、乡镇防贫工作站、村级网格员力量，发挥好三级防贫组织作用，坚持全覆盖排查与重点排查相衔接，坚持农户自主申报与排查预警相衔接，确保不漏一户一人。在坚持做好农户自主申报、乡村干部排查、部门筛查预警3种监测方式的基础上，探索扫码申报、平台申报、热线电话申报等模式，对有返贫致贫风险人员及时纳入监测对象。在日常开展网格员排查的基础上，年内至少组织实施一次面向全部农户的拉网式集中排查，解决应纳未纳问题。
套餐式服务。以县为单位综合各部门现行政策，制定防贫监测帮扶政策套餐，明确各项帮扶政策具体内容、适用人群、申报条件、部门联系人及电话等内容，做到简明易懂、便于操作，方便乡村干部和群众掌握、享受政策。市县两级行业部门建立政策咨询组，解答基层政策疑问，开展政策培训，提升政策落实水平。
点餐式帮扶。结合县级“政策清单”，由乡村干部、驻村干部及防贫网格员，帮助脱贫户和监测对象因户施策确定帮扶措施，实现点餐式精准帮扶，制定村级“帮扶清单”。特别是新纳入的监测对象，要根据致贫返贫风险，精准落实一户一策精准帮扶计划，有劳动能力的监测户至少要落实一项开发式帮扶措施，没有劳动能力的要落实好兜底保障政策，确保群众稳定增收，尽快消除风险。
月访式监测。每月对脱贫户和监测对象开展走访，采集月收入数据，了解帮扶政策落实情况，关注“两不愁三保障”稳定实现情况，对帮扶成效进行持续跟踪研判。每月对部门预警信息进行核查，对识别纳入和政策落实情况进行会商研判。每月对脱贫户和监测对象家庭成员变更信息进行核实、采集，及时录入信息系统。
点穴式督导。市县两级定期抽查一定比例的行政村开展督导指导，查找风险核查不及时、监测对象应纳未纳等问题。对发现的问题，及时进行指导整改提升。市县两级每季度对防贫监测帮扶工作进行调度，通报工作进展，表扬先进、交流经验。对国家信息系统数据质量进行定期通报，对排名连续靠后的县进行约谈。对落后县采取跟班学习、现场指导等形式，提高系统数据质量。
