“三建、三促、三提升”筑牢乡村振兴“健康线”

本文转自：西安日报

“三建、三促、三提升”筑牢乡村振兴“健康线”

西安市卫生健康系统推进城乡医疗均衡发展

在蓝田县焦岱镇中心卫生院国医馆里，医务人员为村民进行中医治疗。（记者 雷伟东 摄）

四月的古城，百花争艳，处处弥漫着春天的气息。在蓝田县焦岱镇中心卫生院古色古香的国医馆里，附近村民李大娘正在做热敷。她因常年从事体力劳动导致腰肌劳损，便选择到就近的卫生院来治疗，经过7天针灸加热敷中医治疗，不适感已经大为缓解。她感慨地说：“现在有个病在家门口就能解决了，既方便又省钱！”李大娘的这种感受，是我市基层卫生服务能力不断提升的一个折射与缩影。

乡村振兴，健康先行。自脱贫攻坚战取得全面胜利以来，西安市卫生健康系统坚持“三建、三促、三提升”，将健康帮扶、深化医改、健康西安统筹谋划、一体推进，不断促进城乡医疗均衡发展，提升基层服务能力，为乡村振兴夯实健康基石。

建体系促改革

不断提升基层卫生服务能力

近年来，全市卫生健康系统全力提升基层卫生服务能力，不断谋划新动作、力争新突破。

增量扩容，铸牢基层卫生网底。目前已完成13个区县级医院项目、9个区县级疾控机构项目；累计新建、改扩建基层医疗卫生机构240个，完成公有化村卫生室269个。7个远郊区县全部完成胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇和新生儿救治“五大中心”建设。

推进医疗改革，提升医联体内涵建设。14家区县级医院牵头组建紧密型县域医共体，网格化管理社区卫生服务中心（镇卫生院）187个，公立医院综合改革受到国务院表彰。

强基固本，提升县域服务能力。开展“优质服务基层行”活动，推进基层卫生服务能力达标，全市163家基层医疗卫生机构达到“基本标准”，21家达到“推荐标准”，9家达到“社区医院”标准，家庭医生签约居民353.13万人，签约罹患高血压等慢性病重点人群200.47万人。

传承创新，推进基层中医药发展。对11个区县公立中医医院进行提标扩能，鄠邑等8个区县中医医院达到二级甲等水平，233家镇街卫生院、社区卫生服务中心建成中医馆，创建示范中医馆41个。

健康西安建设是一项系统工程，需要各个方面协调推进、有机融合。

全市卫生健康系统把提高群众全生命周期健康保障作为根本任务，将健康西安行动与健康细胞建设有机融合，全市共建设健康医院179家、健康学校1141所、健康村庄1120个、健康社区791个、健康企业342家、健康家庭101万户、健康机关471个。

全力护佑重点人群健康。实施2022-2025母婴安全提升行动，“一站式”婚育健康服务免费婚检5.4万人，免费孕前优生健康检查 8.77 万人，适龄妇女免费“两癌”筛查11.4万人，新生儿疾病免费筛查9.84万人，儿童眼保健和视力检查85.18万人次。

疾病防控成效明显。按照专病专防策略，推进预防接种规范化建设，巩固地方病防治成效，创建国家级慢性病综合防控示范区4个、省级慢性病综合防控示范区6个。

建机制促长效

不断提升健康帮扶质量

健康帮扶是一项长久工程，全市卫生健康系统持之以恒，不断完善机制，巩固扶贫成果，提升帮扶质量。

保持帮扶政策总体稳定，构建“2点+1面”防止因病返贫动态监测体系。一方面监测重点医疗机构的基本建设、人员配置、服务能力，确保群众有地方看病、有医生看病。另一方面监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户及突发严重困难户的家庭成员患病、救治情况，有效阻止因病返贫致贫的发生。同时，针对自然灾害包括各类重大公共事件对农户健康方面的影响，及时启动相应的应急处置预案。

建立三级医院对口帮扶机制，抓重点地区、薄弱环节，通过下派专家、开展手术示教、业务讲座等方式强化基层医疗诊疗能力。2022年度，全市三级医院对口帮扶县级医院10所、乡镇卫生院（卫生服务中心）65所，长期驻点帮扶医务人员166人，接诊患者5万余人次，开展手术示教977例、业务讲座195次，培训基层医务人员2000余名，让基层医疗机构提升“造血”功能，真正提升诊疗能力与水平。

民生无小事，枝叶总关情。高质量推进健康西安建设，为乡村振兴夯实健康基石，为群众健康提供坚实“医靠”，西安卫健人正在全力以赴。 （记者 张黎娜）