货畅其流 支撑建设新时代更高水平“天府粮仓”

本文转自：四川日报

货畅其流 支撑建设新时代更高水平“天府粮仓”

四川粮油批发中心（国家粮食四川交易中心）推动平台建设与服务优化

2023年6月，四川粮油批发中心（国家粮食四川交易中心）在南充市举行客户培训座谈会。四川粮油批发中心（国家粮食四川交易中心）供图

□暮冬

又是岁末。寒冬时节，从川南山区到川中平原，再到川北丘区，蜀乡沃野上，麦苗青翠、油菜碧绿。严寒之中，巴山蜀水间正在孕育着又一轮的丰收。

稳产增产——这是2023年四川粮食生产的关键词。在建设新时代更高水平“天府粮仓”开局起步之年，四川用夏粮与秋粮的高产丰产，让“天府粮仓”更加充盈。

量足价稳——这是2023年全省粮食交易的关键词。纵观全年，作为全省乃至西南地区的粮食交易平台，四川粮油批发中心（国家粮食四川交易中心）（以下简称“粮油批发中心”）持续完善和强化平台交易功能，不断适应市场需求，国家粮食交易平台体系作用持续放大，从田间到餐桌的粮食交易渠道持续畅通，牢牢护航四川乃至西南地区的粮食安全，“天府粮仓”货畅其流、更加畅通。

因时应势直面市场变化 粮食交易功能更完善

四川是全国十三个粮食主产省之一和西部唯一的粮食主产省，承担着打造保障国家重要初级产品供给战略基地的历史使命和时代重任。

粮食流通与仓储，事关全川粮食稳价保供的“闸门”与“安全阀”，必须全力破解粮食流通领域的“中梗阻”，构建粮食市场高效合理的资源配置机制。

面对大考，粮油批发中心始终胸怀“国之大者”，坚决扛稳保障国家粮食安全的重任，围绕如何建强交易平台，按照国家和省级业务主管部门部署要求，打出一系列“组合拳”。

拳法，从顺应大势、适应市场开始。伴随着国家和省级相关政策的调整，各级储备轮换粮油陆续入市。聚焦引导各级储备轮换粮油交易、强化平台功能和辐射能力、规范购销、兼顾社会与经济效益，粮油批发中心提前谋划、细化任务、稳步推进。

拳法，从完善功能、做强平台着手。持续加快优质物流企业和商业银行引入节奏，推动更多配套服务机构驻点办公。同时，加快建立价格指数，让市场供需关系体现在价格上，不断强化交易平台公益性和市场竞争力。

拳法，从公平透明、公正平衡发力。聚焦公信力、服务质量、专业度、市场竞争力等重点，持续推进公告发布、交易细则制定、标的制作、成交结果和纠纷处理各环节中信息公开、过程公开，不断加快交易平台的信息化和数字化进程，用全过程阳光公开树立起平台形象。

拳法，指向流程规范、手续简化。一手综合运用数字化、信息化手段，实现挂网、标的制作、结算、信息汇总、发布等环节“一网通办”，建立健全异常交易线索分析机制。一手简化交易接单和结算流程，实现对外表单、文字内容和流程标准化，以及粮食购销规范化。

持续用力提升“时、度、效” 粮食交易服务更优质

作为覆盖全省和辐射西南地区的粮食交易平台，粮油批发中心必须具备更强功能和更优服务能力，推动粮食交易流通更规范、更顺畅。

聚焦拓展服务能力和水平，粮油批发中心直面交易业务量快速增加等现实，采取引育人才、降低手续费、完善服务配套等方式，进一步擦亮“金字招牌”。

优服务，服务队伍建设是关键。粮油批发中心持续加强团队建设，通过市场化选聘等方式，组建有经验、有专业、有技术的人才队伍，以小组、团队阶梯化合作的方式开展业务，不断充实交易和交割结算团队，为交易顺利完成提供人才保障。

降费也是优服务。聚焦储备轮换粮油交易等重点领域，推行交易费率改革，明确免收委托企业交易手续费和交易保证金，交易平台在政策执行和市场调控等方面的公益性作用更加彰显，交易大幅增加。仅2022年就免收交易保证金3.53亿元、手续费1124万元，推动地方性储备粮油成交268.38万吨，增幅高达66.65%。

优服务，更要直面客户需求。一个细节被反复提及：去年开始，粮油批发中心交易时间从每周三、五下午集中竞价交易，调整为工作日9时30分至16时挂牌交易，每周一、三、五集中竞价交易。在此基础上，实现全年交易。

数据为证：交易场次逐年增长，仅2023年1—11月，粮油批发中心就先后举办了2170场交易，日均9场交易，同比增长5%，交易的潜力和活力进一步激发。

优服务，必须改变服务理念与方式。2022年开始，粮油批发中心采取以购竞销、双向竞价、包干轮换的交易方式，打破以前的单向购销交易方式，带动交易量和交易额再创新高。同时，聚焦提高预判性与履约率，不断前移服务关口，根据市场行情及时发布信息产品，协助客户踩准轮换节奏，对重点交易、重点合同专人跟踪服务，提高合同履约率。

服务大局走深走实 助力“天府粮仓”货畅其流

今年前11个月，粮油批发中心累计完成成交量288万吨、成交额达107亿元，双双创下新高，交出一份亮丽答卷。

高分“成绩单”，来自粮油批发中心在服务大局中用心、用情、用力的丰厚收获。从年初开始，粮油批发中心聚焦主责主业，坚持问题导向，启动专题调研。

横向对比找差距，纵向座谈找问题，深入基层找“解方”。粮油批发中心先后赴广东、江西、浙江、湖北考察，在达州、眉山、宜宾、南充等地实地调研。这期间，先后走访200余家企业，密切与业务主管部门和金融机构联系，针对粮食轮换政策、粮食贷款政策及产品、交易平台作用等重点问题展开交流，进一步摸清客户需求和问题清单。

发现问题，更要解决问题。根据调研情况，粮油批发中心梳理出政策性职能偏弱、服务内容及服务质量有待提升、大平台体系的作用发挥不充分、贸易粮购销数据获取不全面、第三方交易平台准入审核不严谨五大问题。进而，有针对性提出强化政策性职能等应对之策，为今后的改革发展提出目标与方向。

破解问题的做法，是从细处入手。粮油批发中心在交易公告内容、交易细则、商务纠纷处理流程、系统功能使用、公众号信息发布、提高信息产品质量、交易数据整理利用等领域持续用力。同步开展服务团队业务能力培训活动，持续强化政策解读、技能培训，加强平台服务能力，不断提升交易双方体验感。

客户服务加快做优、交易流程不断简化、交易规则持续完善、履约率进一步提升，在建设新时代更高水平“天府粮仓”开局起步之年，粮油批发中心用往深里走、往实里走的大调研及成果运用，助力“天府粮仓”货畅其流、更加畅通。