吴中区巧解基层减负“方程式”
本文转自：新华日报
本报讯 （吴应宣） 连日来，吴中区有序开展加重村级组织负担突出问题专项整治工作，并探索建立投诉举报处置和基层减负观测点机制，集中纠治一批突出问题，巧解基层减负“方程式”，推动基层减负工作走深走实、常态长效。
一方面，吴中区通过设立投诉举报平台，畅通问题投诉举报渠道，规范投诉举报处置行为，确保问题解决高效便捷、规范有序；另一方面，通过基层减负观测点“以下观上”“以点带面”的方式，及时发现并整改各类形式主义及隐形变异的苗头性、倾向性问题，实现对加重村级组织负担问题把脉更精准、纠正更及时。同时，吴中区还督促区级职能部门结合工作实际全面开展自查自纠，切实把为基层减负、让基层有感落到实处。
以安全生产工作为例，吴中区持续深化应急管理综合行政执法改革，厘清安全生产工作职责边界，推进基层应急管理队伍管理制度化、行为规范化建设，从理顺权责、建强队伍、科技赋能等方面精准发力，确保为基层减负赋能、为基层应急管理提质增效。
理顺权责，完善安全生产治理体系。由于经济规模大、生产经营单位多等原因，甪直镇部分村（社区）根据实际情况，自行设置安全生产兼职网格员，配合镇应急管理部门开展安全生产相关工作。为减轻村级组织负担，吴中区应急管理局指导甪直镇优化全镇网格划分，配齐35名安全生产专职监管人员，由镇应急管理局集中管理，将村（社区）从安全生产工作中解脱出来。
建强队伍，夯实安全生产治理基础。吴中区落实“5+N”人员配备和“三组一员”组织架构，推动基层安委办、消委办实体化运作，让安全生产工作在基层有人做；创新实施“跟岗带训”工作方法，手把手“传、帮、带、教”，切实提高基层应急队伍综合业务素质；指导各地结合工作实际，有序开展安全生产专职监管队伍专题业务培训。
科技赋能，提升安全生产治理效能。吴中区以智慧化数字化手段赋能安全生产监管，全面应用监管、监测数字系统，实现风险报告规范化、隐患排查可控化，有效防范遏制重特大事故；主动开展应用创新，持续完善模块功能，推动信息化监管，做到服务高效细致和监管精准到位，切实减轻基层负担。
