市北：协作帮扶共写“山海情”
本文转自：青岛日报
■市北区徐家东山成武东西协作牡丹园。
□青岛日报/观海新闻记者 余瑞新
山有呼，海必应。近年来，市北区认真统筹做好“扶贫与扶志”“输血与造血”“交流与互鉴”的文章，书写山海情深。
记者了解到，自2018年以来，市北区已累计拨付财政帮扶资金约3.1亿元，投入协作帮扶地基础设施建设、村居环境改善、困难群体保障、产业振兴发展等领域，助力安顺市西秀区、陇南市西和县脱贫摘帽，定西市临洮县、菏泽市成武县加速乡村振兴。
产业联动，授人以渔
产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。2018年以来，市北区始终注重将自身发展性资源与当地基础性资源高效匹配，撬动东西部协作资金8.3亿元，导入落地优质项目21个。
在市北区徐家东山山麓，一方8亩大的牡丹园在4月进入花季，牡丹迎风怒放，成为山中一景，而这里之前是一块荒地。
荒地的蜕变缘于一次走访参观。2021年，市北区总工会主席一行到菏泽成武对接协作帮扶地乡村振兴工作，走访参观了九女集镇牡丹产业园等地，当即决定通过购买当地企业农特产品方式提高企业效益，促进协作帮扶地乡村振兴的有效衔接。经过多次实地考察，最终选定在市北区徐家东山建成成武东西部协作牡丹园，推动人才和产业合作由单向需求、一次性采购向供需对接、长期合作转变。截至目前，牡丹园已种植30多个牡丹、芍药品种，花卉8000余株。
“每年10—11月，我们开始平整土地，移栽牡丹培养，来年4月牡丹园进入花季，成为市北区企业职工开展活动的一大阵地。目前，我们已经在此组织开展赏花会、健步行、摄影比赛、相亲会等活动。” 市北区总工会四级调研员贾玉龙介绍，除了惠工模式外，借助这一阵地，市北区还大力推广牡丹产品，化身菏泽成武牡丹花的“代言人”。
除此之外，市北区还深入当地，充分了解特色产业和实际需求，做起了企业和项目的“红娘”。其中，由市北区引进的陇南市西和县万亩辣椒产业基地扶贫工厂，是青岛与陇南开展东西部协作后落户投产的首个项目，惠及当地18个乡镇96个行政村，让3200多户贫困家庭年增收4000余元。由市北区引入的临洮县五小征农牧有限公司饲草加工项目，仅2个多月就投产运营，带动周边2000多农户参与种植，并在当地积极推广饲草播种、收获、加工等生产设备，提升规模化、机械化作业水平。
引育用并重，注入人才“活水”
2022年12月，市北区文旅局干部孙鹏创作的乡村振兴散文诗集《山海间的吟唱》出版发行，立足甘肃青岛东西协作文化交流的平台，唱响帮扶地旖旎的自然风光，瑰丽雄奇的人文传说，多姿多彩的民俗风情，堪称推介陇原人文景观的典范之作。
作为乡村振兴工作的“参与者”，这是孙鹏第二次以东西协作为题进行创作。“2020年5月，我主动报名参与脱贫攻坚，挂职陇南市西和县文联副主席。同年6月，受西和县帮扶组长单位甘肃省政协与西和县委县政府的委托，专职创作脱贫攻坚长篇报告文学《决战西和——一个贫困县的脱贫之路》。”回忆当时，孙鹏多次提及“纠结”一词，“我比较擅长散文和散文诗的创作，写报告文学还是破天荒头一次。”孙鹏告诉记者，经过十余天的反复权衡，他才接下了这一重任。
期间，他走访了全县20个乡镇、60多个村子，采访了100多名建档立卡户及40多名驻村第一书记，记录了60多万字的工作笔记，保存了80小时的录音，克服了时间紧、任务重、交通不便等诸多困难。2021年6月，这部30多万字的报告文学出版发行，成为第一部由青岛作家创作的反映帮扶城市脱贫攻坚题材的作品，开启了文艺帮扶的一条新路子。
记者了解到，2018年以来，市北区已累计选派挂职干部10人、支医支教及其他专业技术人才237人，培训当地党政干部2800余人次、各类专业技术人才近万人次，在直接支援服务当地建设发展的同时，也为当地培养了一批又一批业务精、素质优、能力强的人才队伍。充分发挥青岛国际人力资源服务产业园“双国家级”园区的资源优势和品牌优势，与协作地建立双向劳务工作站，健全完善订单式培训、保姆式服务、“点对点”输转等协作机制，形成成熟完备的劳务输转体系。2018年以来，累计培训协作地贫困户及脱贫人口8000余人次，输转协作地劳动力来青就业1200余人，帮助协作地劳动力实现就地就近就业1万余人。
四大领域发力，深化帮扶协作
“下一步，市北区将全面贯彻落实中央决策部署和省市工作要求，在乡村振兴的新征程上，继续与协作地及帮扶地的干部群众想在一起、干在一处，巩固拓展脱贫攻坚成果、担当乡村振兴的使命任务，以实实在在的工作成效，奋力续写帮扶协作的新篇章。”市北区委常委、副区长韩千钧说。
持续完善沟通机制，丰富发展常态化联动机制，两地党政主要负责同志定期带队互访，进一步深化双向对接和交流互鉴。据介绍，今年，市北区选派的挂职干部和医护人才日前已到位，下半年将陆续派出一批教育、司法、文旅等领域专业人才，他们将作为服务东西协作和乡村振兴事业的先锋队、突击队，主动链接“前方”需求和“后方”资源，全面推进今年协作帮扶各项重点任务，为当地乡村振兴示范村建设等作出新贡献。
持续拓展产业合作，紧抓产业振兴这个“牛鼻子”，为乡村振兴持续注入新动能。今年，由市北区引入的临洮县外贸工艺品创意生产项目已建成运营，拟引入西和县的金国医养医疗康养项目已达成合作意向。下一步，市北区将围绕加快项目落地、深化软硬件建设、加强用工组织等方面强化保障，并深入开展“鲁企进甘肃”“万企兴万村”等活动，促进农业、工业、物流等园区共建，努力形成新项目梯次落地、老项目持续做强的良好格局。
持续激发消费活力，把握消费复苏机遇，继续抓好消费协作专区、专馆、专柜的提升和布点建设。今年，市北区将在大鲍岛街区、台东步行街等旅游热点区域加强推介，拓展“线上+线下”多元展销平台，开展“消费协作月”“高原夏菜入青”等大型活动，扩大协作地、帮扶地农特产品在青销售，力争全年完成销售额6500万元以上，助力消费协作提效能、开新局。
持续稳定就业基本盘，重点抓好就业帮扶和人才培养。市北区将聚焦岗位开发、劳务输转、技能培训等方面助力提效，力争全年完成脱贫人口培训400人次、转移就业160人，培训当地党政干部、专业人才600人次以上，打好服务“组合拳”，夯实就业“压舱石”，为乡村振兴筑牢坚实保障。
