有效打通协商“最后一公里”
本文转自：人民政协报
有效打通协商“最后一公里”
——河南新乡市政协更好发挥专门协商机构作用的探索与实践
本报记者 王有强 靳 燕
《 人民政协报 》 （ 2023年10月09日  第 02 版）
协商是人民政协的主责主业。河南省新乡市政协立足人民政协性质定位，紧扣基层政协协商民主关键环节，精选协商议题、深入调查研究、做优协商载体、推进成果转化，不断提升新时代基层政协协商民主的履职质效。
把握“协商议题提出”环节，让政协协商更贴近党政中心
“建言建在需要时、议政议到点子上，就会收到事半功倍的效果。”新乡市政协主席王新军如是说。
把好协商的选题关，找准协商的切入点，是做好协商工作的前提。市政协紧紧围绕“党委所想、政府所干、群众所盼、政协所能”精准选题，使协商议题更加贴近党政中心工作、更能反映群众所想所盼。
为使协商议题更有“准度”，每年年初，市政协都会面向党政部门、党派团体、各专委会和各界别委员广泛征求意见建议，经市政协各专委会初步筛选后，列出协商议题题目清单；市政协办公室组织精干力量列出候选题目；市政协召开主席会议沟通商题，报市委常委会会议确定，逐步形成动员各方力量广泛“征题”、政协办公室研究“选题”、政协主席会议沟通“商题”、市委常委会会议“定题”的年度协商计划制定机制。
今年以来，聚焦中原农谷建设、产业转型升级、中心城区提质发展等问题，市政协制定年度协商议题21项，较好地反映了党政部门和社会各界的重大关切，从源头上保证了高质量协商议政的正确方向。
把握“深入调查研究”环节，让政协协商更有质量
政协协商要想建议提得准，必须情况摸得实。
新乡市政协坚持把调研研究作为做好政协工作的压舱石、基本功，修订完善《关于加强和改进调查研究工作的实施办法》，不断提高调查研究的针对性和实效性。
为促进新乡市产业园区平台建设，推动产业集聚发展，今年3月，市政协经济委围绕相关议题通过实地察看、问卷调查等方式深入调研，并召集全市12个专业园区负责人、各园区龙头企业代表、经济界委员和政府相关部门负责同志开展面对面协商座谈，深入分析讨论了产业园区平台建设和产业集聚发展存在问题，形成了《关于加快我市产业园区平台建设，推动产业集聚发展的专题协商报告》，收集问题22类，提出建议19条。
为助推政府投资性资本引导各类资金支持高新技术产业发展，今年4月，市政协侨宗委组成专题调研组，先后3次实地走访长垣市、红旗区、高新区部分高新技术企业、财政资金扶持企业、政府基金参与企业、外来投资企业等，组织召开专家协商座谈会。从不同角度形成专题调研报告15篇、民主党派调研报告4篇、政协委员及专家发言7篇。
“推进文明城市创建常态化”“健全完善社会救助体系”“加强企业主导的产学研深度融合，强化企业科技创新主体地位”等9篇调研报告均得到市政府主要领导批示，要求相关单位认真研究，并限期反馈办理情况。
在一次次深入调研、一场场座谈交流、一篇篇调研报告中，凝结了政协智慧、汇聚了政协力量。
把握“协商成果转化”环节，让政协协商更具实效
“对党政领导作出批示的调研报告，我们主动加强与有关部门的沟通联系，及时了解办理落实情况，同时通过视察、调研等形式进行‘回头协商’，努力克服‘批示即是结果’的现象。”市政协副主席梁常运向记者介绍说。
2021年7月的一场特大洪涝灾害，造成新乡市263.7万人受灾，直接经济损失421亿元。为助推全市灾后重建，补齐新乡市在防洪除涝体系建设中的漏洞短板，2021、2022市政协连续两年围绕防洪除涝体系建设和灾后重建项目建设开展主席集体视察，并提出针对性的意见建议，提交的报告均得到了市委、市政府主要领导的批示，并召开会议听取情况汇报，推进问题解决。
两年来，经有关部门共同努力，新乡市投资6.12亿元完成竣工566个水毁修复项目，对31座中小型水库进行隐患排查、分析和应对，对33条河道进行堤防加固，对市区30座泵站、9条污雨水管网进行提升改造……卫河、共产主义渠市区段清淤治理取得明显成效。2022、2023连续两年汛期，新乡市经历多轮强降雨，河道水位未出主槽，较往年同期水位下降2-3米，防洪效益显著。
“协商工作重在落实，贵在成效。能否有效打通协商‘最后一公里’，将协商成果转化为对实际工作的推动，是协商工作能否取得实效的重要保障。”王新军表示，要坚持发扬钉钉子精神，力求干一件、成一件，切实把与市委、市政府同频共振、同向同行落实到行动上，体现在工作中，以高质量履职助推高质量发展。
