打造“顶天”“立地”研发机构
本文转自：解放日报
九三学社上海市委调研后提建议
打造“顶天”“立地”研发机构
洪俊杰
本报记者 洪俊杰
面对日益激烈的全球科创竞争，新型研发机构因其投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活化，日益受到各方重视。
目前，上海已培育与发展一批专业化、市场化、国际化的新型研发机构，在推动产学研用融合、集聚高水平专业人才、带动重点产业发展、引领区域创新等方面发挥了积极作用。九三学社上海市委在相关调研中发现，上海新型研发机构的活力总体上还有改进空间。一方面，大胆创新推进新型研发机构高质量发展的创造性不够；另一方面，充分发挥新型研发机构机制灵活优势，引导各类创新要素形成创新合力的能动性不够。
调研报告建议，以理念创新引领持续深化改革，将打造世界一流新型研发机构作为上海制胜未来全球科技竞争、着眼未来构建战略优势的关键一招，出台更多力度更大、范围更广、服务更优的支持举措。
调研报告还建议，加快建立上海科技创新战略咨询委员会，整体谋划本市国际一流新型研发机构建设，对标硅谷、马普、筑波、伯克利等全球顶尖科创高地，聚焦科技创新“四个面向”，加快打造一批“顶天”“立地”的新型研发机构。
所谓“顶天”，就是要以汇聚国内外顶尖科技精英、产出世界一流重大原创成果、成为全球顶级科学研究机构为目标，瞄准世界科技最前沿，代表国家参与国际竞争；所谓“立地”，就是要服务上海重点产业领域高质量发展，在打造具有创新策源意义、引领赛道风口的“核爆点”中发挥核心作用。
此外，世界一流的新型研发机构，还需要拥有与国际接轨的科研治理形式。上海出台的《关于促进我市新型研发机构高质量发展的若干意见》提出了诸多创新举措，调研报告建议充分听取各类新型研发机构的意见和建议，借鉴北京、广州、深圳等地经验，围绕《若干意见》的落实、落地、落细，制定政府相关部门任务分解表和可供具体操作的实施细则，并根据实际情况动态调整。对于实践证明行之有效的改革举措，适时以地方立法予以固化，为新型研发机构高质量发展提供有效的制度保障。
