安全评估检测容不得“小鬼当家”
本文转自：滨城时报
■ 润生
今年6月是第22个全国“安全生产月”，活动的主题为“人人讲安全、个个会应急”，其间将开展专项排查整治行动，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生。开展专项排查整治自然少不了第三方检测机构的参与，专业、科学、负责任的检测评估，能有效减少安全生产事故的发生。
但从国务院事故调查组近期发布的湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故调查报告来看，这方面的问题还要引起高度重视。
报告认定“4·29”特别重大事故是一起因房主违法违规建设、加层扩建和用于出租经营，地方党委政府及其有关部门组织开展违法建筑整治、风险隐患排查治理不认真不负责，有的甚至推卸责任、放任不管，造成重大安全隐患长期未得到整治而导致的特别重大生产安全责任事故。
报告披露的调查细节中，有两处着实让人扼腕。一是包括涉事房屋在内的31户家庭旅馆为恢复营业，曾以一户700元的价格（涉事房屋正常费用约为1.2万元），委托湖南湘大工程检测有限公司开展房屋安全鉴定，该公司两人到现场，一人在楼下收钱，另一人仅带相机上楼拍照，8个小时就完成31户所谓的“现场检测”，并通过复制粘贴、编造数据、冒名签字形成“合格”报告。二是望城区组织开展房屋安全隐患大排查大整治，街道把任务派给社区，涉事房屋所在金坪社区以一天120元的价格，临时聘请一名毫无建筑专业知识的无业人员用2天时间，仅凭目测对包括涉事房屋在内的40余栋房屋进行检查，判定涉事房屋“基本安全”。这两个细节有一个共同的特点，就是视安全评价检测为儿戏，把本应该专业性极强的评估工作，弄虚作假走了过场，走成了最终的一场“悲剧”。
《安全生产法》明确规定，“承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验结果的合法性、真实性负责。承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构应当建立并实施服务公开和报告公开制度，不得租借资质、挂靠、出具虚假报告。” 看到上述两个细节，不由得使人联想到美国电影《小鬼当家》里那个8岁的小凯文。作为大家庭中的最小成员，他调皮的个性常常给家人带来种种麻烦，把家里搞得一团糟，家人一旦外出，他就欢天喜地，为所欲为。“湖南湘大工程检测有限公司”和那名“毫无建筑专业知识的无业人员”就像失去监管的“小鬼”，在建筑安全评价检测上表现得为所欲为，把《小鬼当家》的剧情活脱脱搬到了安全评价检测的现场。
安全是社会发展的基石。在企业生产过程中，每个人都要时刻绷紧安全这根弦，始终严格按照规程操作。在实际操作中，每个人都要当尽职尽责的“胆小鬼”，而不应该做胆大乱为的“小鬼”，只有这样才能真正确保自己和他人的生命安全。
在安全评价检测上不让“小鬼当家”，“主人”，也就是各级监管部门就要切实负起责任，紧盯严管，使“小鬼”没有当家的机会。《安全生产法》上有明确的“四方责任”规定，其中对部门的监管责任和企业的主体责任规定得清清楚楚，必须对安全评价检测工作加强监督，绝不可“一推了之”“一包了之”，不让“小鬼当家”，还要让“小鬼”出清。要加强对安全评估检测市场的管理，对没有资质、资质不全、资质不合格的检测机构和个人，坚决清出市场，不给他们任何“当家”的可能。
有句话说得好，“侥幸一阵子，后悔一辈子”。生产过程中任何的麻痹大意、粗心疏忽，都可能带来无法挽回的损失甚至是一辈子的痛苦。在安全生产上还是要发扬“胆小鬼”的作风，遵章守纪，决不违章。对待生产中的每一个环节、每一道工序、每一次操作、每一次检测，都要做到谨小慎微，想周全、不蛮干，宁要“小题大做”不可“大题小做”，不让侥幸和麻痹有任何可乘之机。只有这样严格执行，才不会给企业给社会给个人带来损失、带来危害。
