广州经济增长动力三成源自新兴动能
本文转自：中国改革报
□ 本报记者 皮泽红
近日，广州大学广州发展研究院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：2023年中国广州经济形势分析与预测》。其中，广州大学广州发展研究院、广州市统计局联合课题组完成的《2022年广州经济形势分析与2023年展望》指出，2022年，广州“3+5”战略性新兴产业实现增加值8879亿元，占地区生产总值的比重首次提升至30.8%，这意味着广州经济已经有三成的增长动力来源于新兴动能。其中，智能与新能源汽车、新一代信息技术、生物医药与健康三大新兴支柱产业充分发挥引领作用，总计实现增加值增长超5%，发展潜力逐渐迸发。同时，工业和服务业两大生产领域的创新发展和提质增效也为提升广州产业综合竞争实力积蓄了力量。
受多重因素影响，2022年广州工业生产增速虽有所放缓，但在“制造业立市”的战略引领下，产业升级发展态势依旧持续。从发展后劲来看，工业产业高端化趋势越发明显，2022年全市高技术制造业投资同比增长近50%，尤其是在广东粤芯能半导体、粤芯半导体二期、华星第8.6代氧化物半导体新型显示器生产线等项目的带动下，电子及通信设备制造业投资较上年同期大涨69.6%；从增量项目看，全年新启动的工业项目共计1001个，其中制造业项目占比达80%。同时，一些存量重点项目的建设进程加快推进，在全年累计完成投资额超10亿元且投资进度超80%的34个工业项目中，智能与新能源汽车、新一代信息技术、生物医药与健康项目占比超40%。随着这些项目产能的释放，广州工业经济高质量发展的创新引擎动力将会更加强劲。
服务业对广州经济来说具有“压舱石”的作用。近3年来，广州服务业始终坚持推进创新型改革和动力变革，象征中心城市辐射带动能力和聚合发展能力的现代服务业能级不断提升，对经济增长的支撑作用和带动作用日益凸显。2022年，广州金融业规模进一步扩大，全年实现增加值2596亿元，较上年增长7.2%，占地区生产总值的比重已接近1/10。广州工业也加快了向绿色化、智能化、高端化发展的步伐，制造业与生产性服务业融合互动、双向赋能。根据广州市统计局公布的相关数据，2022年1～11月（错月数据）广州全市科研成果转化服务、质检技术服务、互联网生产服务和研发与设计服务营业收入较上年同期分别增长32.9%、20.4%、18.9%和15.5%。2022年12月，广州获国务院批复开展服务业扩大开放综合试点，这意味着广州现代服务业将在更宽领域、更大范围、更深层次集聚全球高端生产要素，内生发展动力进一步增强，加快实现以服务业高质量发展带动全市经济稳健增长。
近年来，广州迭代实施的营商环境改革成效显著，已有50项改革措施在全国复制推广、3项向世界推介，广州连续两年获得全省营商环境评价一档。优越的营商环境是稳定经营主体的基石。截至2022年12月末，广州全市经营主体达315.55万户，较上年同期增长近4%；全年实际使用外资574.13亿元，较上年增长5.7%。企业培育成效凸显，特别是创新企业活力逐步迸发。年末在库并被纳入统计的有正常生产经营活动的“四上”企业达3.94万家，较上年同期增加4159家，增长超11%。其中，全年入库并被纳入统计的新投产（设立）企业有1323家，较上年增加92家。2022年，广州市高新技术企业已突破1.23万家，胡润研究院《2022年中全球独角兽榜》显示，广州有19家企业上榜，其中新增独角兽企业9家，是全球新增独角兽企业数量最多的3个城市之一。工业和信息化部官方网站显示，2022年广州新增专精特新“小巨人”企业55家、国家级制造业单项冠军8家。课题组通过统计发现，这些企业大多分布在高端装备、信息软件、生物医药、集成电路等新兴产业领域。这既是企业创新主体地位不断提升的利好信号，也是广州新动能持续演进升级的稳定动力来源，意味着广州的科创产业生态正逐步形成，向好壮大。
