良田“身价”，还得市场说了算
本文转自：农村大众报
良田“身价”，还得市场说了算
837亩复垦土地经多轮竞拍，最终以1300元/亩的价格成功流转
关兆国告诉记者，旧村村址复耕后，土地成方连片，耕种方便。“为了拾掇这块地，俺们村‘两委’成员可真是跑断了腿！”单县徐寨镇李古洞村党支部书记、村主任关兆国说的是一块837亩的复垦田。今年4月，李古洞村以1300元/亩的价格，拍出其经营权。
这个数字，刷新了周围十里八村新复垦土地流转价格的纪录。去年11月，村民住进了新社区，这处老村址得以复耕。“虽说是宅基地，但它没种过庄稼。只要把地里的砖渣清干净，肥得很。”关兆国说。
但清理宅基地的砖渣是个大工程。为了尽快完工，不耽误第二年种玉米，村“两委”将837亩地大致分为4片，并招标了4支施工队。
挖沟渠、设水泵、打机井……昼夜不停，终于赶在春节前完工。“复耕地由村集体统一管理。”关兆国说，“收益一部分抵村民新社区物业费，剩余部分年底全部返还到村民手中。”
837亩复垦土地验收后，迎来了新问题——地整好了，怎么经营才能获得好收益？
“土地承包一般都是由种粮大户与村民或村集体自行协商，渠道比较单一，谈好又不租的情况时有发生，双方合法权益容易受损。”徐寨镇人大主席赵永臣说。在徐寨镇，新复垦土地的租金并不高，零散地一般是每亩500元—800元，规模稍大的每亩1000元左右。
李古洞村村“两委”经过多次商议，决定将土地流转的价格交由市场评估，而竞拍就是最直接、有效的方式。“村集体制定底价，种粮大户们根据自身需求，出价竞争，价高者得。”关兆国说。
说干就干。在镇政府备案后，拟订合同、张贴公示、动员群众宣传，准备工作陆续进行。
为降低土地流转风险，李古洞村引入履约保证金机制。种粮大户报名竞拍时，需缴纳10万元的保证金。如中标则保证金抵交地租，多退少补；如未中标，招标后退还保证金；如中标后反悔，保证金没收。
4月6日竞拍当天，现场由单县徐寨法律服务所主持，16位种粮大户竞拍，全程录音录像。底价每年每亩600元，加价幅度不少于10元。经多轮竞拍，李古洞村837亩土地，最终以1300元/亩的价格成功流转出去。
单县农业农村局二级主任科员张涛说：“土地流转一端牵着农民利益，另一端连着种粮大户的经营成本。而公开竞拍的交易方式，形成了双方都认可的价格，在实现农民利益最大化的同时，也保障了种粮大户等新型农业经营主体的收益空间。”
农村大众报记者 陈 茹
通讯员 王晓兰 孔爱丽
