邹城市出台行政复议案件繁简分流审理工作暂行办法
大众网见习记者 吴雪莹 通讯员 张田 马致兴 济宁报道
2023年5月25日，邹城市被济宁市确定为行政复议案件繁简分流审理试点单位。7月19日，邹城市制定了《邹城市行政复议案件繁简分流审理工作暂行办法》(以下简称《办法》)。该《办法》以高效精准审理行政复议案件为目标，并立足本地实际，在制度设计上具有较多亮点。
《办法》按照案件复杂程度对行政复议案件进行了分类，对于行政机关以简易程序作出的行政处罚、政府信息公开等案件，因主要事实清楚、权利义务关系明确，归为简易类案件；而对于重大涉民生案件、群体性案件等，由于其案情相对重大，且通常在事实认定、法律适用等方面存在较大争议，因此归类为重大复杂类案件；上述两类之外的案件，则归为一般类案件。
《办法》对不同类型的行政复议案件规定了不同的办案程序，对于简易类案件，在案件审理程序与审结期限上均有所精简，以实现速理速决；对于重大复杂类案件，则需要通过组织听证或召开案件审理会议等方式进行审理，审理期限也延长至60日内，以确保案件审理质量。《办法》还提出，如在简易类案件审理过程中发现案情疑难复杂等特殊情况，可以转为一般类案件的审理程序。
《办法》体现了行政争议解决新途径的探索，对于一些权利义务关系明确、争议不大的案件，《办法》提出复议机关可以在受理阶段对申请人进行释明引导，争取在案件受理前化解争议；而对于一般类案件和重大复杂类案件，如果系家事纠纷、行政补偿等事由引发，且存在调解可能性的，复议机关可以自行组织调解或委托调解，从而以更柔性、更便捷的方式实现案结事了。
推行繁简分流办法是行政复议案件审理的创新之举，也是邹城市“邹全复议·城心化解”工作品牌建设的实践成果，将有助于实现行政复议资源的高效配置，提高案件审理的质量与效率，更好地促进各类行政争议得到实质性化解，从而为更好地建设法治邹城贡献力量。
