老旧小区改造要尽量少扰民
本文转自：无锡日报
□ 陆 晟
老旧小区改造是利民惠民的大好事，但是在改造过程中还有不少待改进之处，问题虽小但是影响的居民人数众多。建议合理规划安排施工方式和时间，尽量选择对居民影响较小的施工方法和时段。施工方要提供多种联系方式，方便居民及时找到解决问题的人。要加强对施工人员的培训，让他们规范操作流程。要及时派出管理人员加强现场监管。
根据年初计划，今年无锡市将完成570万平方米老旧小区改造。相关部门回应群众关切，提升改造标准，对硬件设施、安全标准、配套服务等进行提档升级。比如，在条件允许的前提下，增加新能源汽车充电桩，打造规范智慧电动自行车充电区，尽可能增加停车位，扩充老人、儿童休闲游戏区域等。此外，对于居民烦心的房屋渗漏水、一楼墙壁潮湿发霉等个性化问题也有考虑。这些做法都值得点赞。
但是在改造过程中还有不少待改进之处，问题虽小但是影响的居民人数众多。改造一般都需要半年左右时间，对处于改造区域中的居民来说每天都是煎熬。比如每天早上施工时间太早，而且不区分工作日和休息日，噪音问题严重。各类排线和刷墙等工程施工后，弄得满地狼藉却不打扫干净。改造期间，老新村里的私家车需要停在主干道的路边，刚开始的一段时间每天都有人由于停车时间不对，或者是管理人员没有得到通知等原因，造成私家车被贴条。老新村原本绿化就不多，为了增加停车位把树龄几十年的树木移走甚为可惜，但增加的车位数量也是杯水车薪，车位紧张问题还是比较突出。有些老小区的物业公司借改造之机提高第二年居民停车的月租费，但是服务质量却没见提高，这些做法都引起了居民的不满。因施工需要，三大通信运营商和江苏有线的网线有时会轮流被施工人员弄断，有时四网全都断了，给居民的生活带来不便。每层楼的楼道灯也是三天两头被施工人员弄坏，给居民晚上上下楼带来不便。居民家的玻璃上、窗台上以及楼下停放的非机动车上沾满涂料，窗户玻璃被打碎、空调外机被踩坏、屋顶太阳能被弄坏、屋顶改造屋内漏水等情况时有发生。
老旧小区改造是利民惠民的大好事，怎样减少或避免出现这些扰民问题呢？建议合理规划安排施工方式和时间，尽量选择对居民影响较小的施工方法和时段。例如，尽可能选择在居民上班时间进行施工，避免在工作日休息时间和双休日进行噪音较大的作业。合理安排施工顺序和材料堆放位置，减少对小区道路和停车位的占用等。坑洼道路及时回填，避免居民走路被绊倒。
要加强施工方和居民的沟通。施工方可在施工前与被改造小区的居民进行充分沟通和解释，了解居民的需求和烦恼，争取大家的理解和支持。施工方要提供多种联系方式，方便居民及时找到解决问题的人，而不是被踢来踢去。比如将工程细分项目负责人临时拉进小区的网格群，听取意见和建议，并及时解决问题。
要加强对施工人员的培训，让他们规范操作流程。在施工中如果足够细致，有很多问题可以避免，能减少很多不必要的麻烦。可以把居民投诉量和施工人员的工资挂钩，投诉量超过合理的范围就要扣钱，施工期间如果有施工人员没有被投诉可以适当奖励。
要及时派出管理人员加强现场监管。平时施工人员现场施工时，管理人员很少或者管理人员没有明显的身份标识，建议项目部的管理人员多到施工一线去转转，这样可以及时发现并制止一些违规操作，避免问题的发生。
总之，希望经过各方的共同努力，把老旧小区改造这一民心工程办得更好。
（作者单位：无锡博物院）
